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¿Cómo puedo desplegar una red de fibra óptica en España?

Hasta hace bien poco, la única alternativa al despliegue de una red de fibra óptica en España era que el propio operador realizara las canalizaciones e infraestructuras de obra civil necesarias por todo el territorio donde quisiera desplegar la misma. Sin embargo, en una reciente resolución de 8 de mayo de 2008, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha fijado que los operadores alternativos puedan acceder a las infraestructuras de obra civil del antiguo monopolista, Telefónica, para impulsar el despliegue de la fibra óptica y fomentar la competencia en infraestructuras de redes de nueva generación (Next Generation Networks - “NGN”).

Al respecto, Telefónica cuenta actualmente con una infraestructura de obra civil desplegada por todo el territorio en los años de monopolio, la cual para los operadores alternativos supone una importante barrera de entrada, ya que el coste de la obra civil necesaria para replicarla puede suponer hasta el 80% de la inversión total en despliegue de una Red de Acceso de Nueva Generación. Así pues, la CMT viene a establecer que Telefónica deberá, por tanto, atender las solicitudes razonables de acceso a las infraestructuras de obra civil por parte de los operadores alternativos en condiciones de no discriminación y ofrecer un precio orientado a costes.

En este sentido, mientras no esté implementado efectivamente este acceso a las infraestructuras civiles, la CMT ha previsto una medida transitoria que permitirá a los operadores que ya desagregan bucle emular los servicios minoristas que Telefónica preste a través de sus accesos de fibra hasta el hogar o FTTH, incluidos los servicios audiovisuales o de TV. Este servicio mayorista provisional de bucle virtual (entrega del servicio en la central cabecera NGN) deberá estar preparado en un plazo de cuatro meses y bajo la obligación de no discriminación: en condiciones equivalentes a las que se presta Telefónica a sí misma para los servicios minoristas FTTH. En todo caso, los precios del bucle virtual FTTH deberán ser razonables y compatibles con la metodología de análisis ex ante de las ofertas comerciales de Telefónica, aprobada en julio de 2007, para evitar que se produzcan estrechamientos de márgenes.

Asimismo, Telefónica deberá informar a los operadores que presenten una solicitud razonable de la evolución de su mapa de centrales NGA (las que soportan las redes de nueva generación) hasta 2010, el momento en que éstas estarán operativas y aportar información suficiente acerca de la relación de sus infraestructuras de obra civil, tanto en las zonas en las que ya cuente con cobertura de fibra hasta el hogar como en aquellas en las que vaya a desplegar fibra, con un año de antelación.

Finalmente la CMT señala que las medidas adoptadas estarán vigentes hasta que el regulador finalice el análisis de los mercados mayoristas para dar servicios de banda ancha y se fijen unas obligaciones definitivas, previsto para finales de 2008, ya que las mismas se hacen necesarias para garantizar la continuidad competitiva y adaptar la regulación actual a los nuevos escenarios de fibra.

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