Hace ya más de 10 años que existen los llamados servicios de tarificación adicional o premium. Tanto para líneas telefónicas fijas (en España los números 803, 806, 807 y 907) como para SMS. No obstante, aún no se ha llegado al total desarrollo de estos servicios o, mejor dicho, del sistema de pago utilizado para los mismos. El desarrollo y mayor expansión de este sistema de pago depende especialmente de la regulación que se le aplique.

Con anterioridad al 1 de octubre de 2003 se usaban los números de tarificación adicional 903 y 906. Algunos recordarán la alarma social que provocó la utilización de estos números con el cobro de altas sumas a los usuarios llamantes – a veces despistados o engañados y a veces no-. Se utilizaban tanto para las llamadas telefónicas a servicios de horóscopo, hot line y tarot como para hacer llamadas con un módem desde internet (especialmente para acceder a contenidos pornográficos, también llamados “para adultos”).

Dicha numeración fue literalmente erradicada debido a los muchos conflictos surgidos entre usuarios, prestadores de servicios y contenidos (tarotista, televisiones …), operadores de red de acceso (principalmente Telefónica y operadores móviles) y operadores de tránsito. Todos ellos integrantes de la cadena de estos servicios. No obstante, fue substituida por la numeración 803, 806, 807 y 907 sujeta a una nueva regulación más restrictiva. Entre las restricciones se estableció que los rangos superiores de esta numeración (para los cuales se podía llegar a cobrar más de 3,15 o 3,45 Euros/minuto, según si fuera de una red fija o móvil) así como el rango 907 (para acceso con llamadas a través de Internet) quedaban inaccesibles para el usuario bajo un sistema de Opt-In. Es decir, que para poderlos utilizar el usuario se tenía que dar expresamente de alta con su operador de acceso.

En el caso del código 907, esto eliminó por completo las conexiones telefónicas por internet a este tipo de servicios (aunque dudo que ahora mismo subsistieran debido a la mayor penetración del ADSL – que no funciona mediante una llamada telefónica como el modem – y a la masiva existencia actual de contenidos pornográficos gratuitos en internet. Gratuitos para el usuario y financiados de otro modo como la publicidad y el reenvío de usuarios a otras páginas). Los códigos 803, 806 y 807 respectivamente para servicios de adultos, ocio y entretenimiento y servicios profesionales se siguen utilizando en sus rangos de precios menores, de 0 a 1,30 Euros/minuto.

Por otra parte, tenemos los SMS premium, para los que vamos a estrenar numeración a partir del 14 de noviembre de este año. Cabe recordar, que los mensajes de texto, tanto normales como premium, suponen una parte muy elevada y en crecimiento de la facturación de los operadores móviles.

Mediante la Orden ITC/308/2008 de 31 de enero, se ha regulado la utilización de la numeración para los mensajes cortos de texto y mensajes multimedia. Asimismo, el pasado 31 de Julio la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones otorgó la numeración respectiva a todos los prestadores debidamente autorizados como “operadores de servicios de comunicaciones electrónicas de almacenamiento y reenvío de mensajes”. Estos operadores son los que gestionan las plataformas técnicas para la recepción de los mensajes de los usuarios a través de los operadores móviles de acceso (Telefónica Móviles, Vodafone, Orange y Yoigo) y la gestión de la entrega de los contenidos o servicios adquiridos. Son más de 50 los operadores actualmente autorizados y que disponen de la nueva numeración, que está siendo implantada en las redes de los operadores móviles de acceso para su utilización a partir de noviembre. Los nuevos números comenzarán por 2 (con un precio igual o inferior a 1,2 Euros), 3 (con precio igual o inferior a 6 Euros), 79 (servicios de suscripción) y 99 (servicios para adultos con precio igual o inferior a 6 Euros), y su longitud será de 5 o 6 cifras.

Una de las grandes novedades de esta nueva numeración es la posibilidad de poder cobrar 6 Euros con un sólo mensaje. 1000 de las antiguas pesetas mandado un mensaje ! Está claro que este precio facilita la oferta de un gran número de servicios y contenidos de calidad para recibir en el móvil o de otro modo. La propia Orden, por ejemplo, prevé la utilización de este tipo de numeración para votaciones y concursos. Me hace recordar el gran negocio que mantienen los canales de televisión con estos servicios, tanto con llamadas telefónicas como con el envío de SMS premium. Sólo con mensajes premium las televisiones españolas facturaron más de 71 millones de Euros en 2007.

La nueva norma prevé una serie de requisitos y obligaciones previas y posteriores al proceso de compra mediante el envío de los mensajes, con el fin de asegurar que el usuario realiza la compra de estos servicios con todo el conocimiento y aceptación de los mismos. Asimismo, para las próximas semanas está prevista la publicación de un Código de Conducta específico para estos servicios el cual es de obligatoria publicación de acuerdo con la Orden indicada.

Esperemos que la nueva regulación se cumpla correctamente y dé seguridad jurídica a este ágil sistema de pago; para el que se nos pueden ocurrir un sinfín de productos y servicios.

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